近日,央行官网更新了已注销许可机构名单,又有5张支付牌照被正式注销。
公告显示,5家被注销牌照的支付机构分别为供销中百支付有限公司(下称“中百支付”)、成都支付通新信息技术服务有限公司(下称“成都支付通”)、江苏大贺会支付商务服务有限公司(下称“大贺会支付”)、北京恒达新源支付有限公司(下称“恒达新源支付”)、深圳市腾付通电子支付科技有限公司(下称“腾付通支付”)。
仅一家备注“不予续展”
在此次被注销的5张支付牌照中,有4张都是在年初获得的续展资格。在央行对支付机构的备注中,中百支付、成都支付通、大贺会支付、恒达新源支付均为不再续展,只有腾付通支付是个例外,注销原因为不予续展。
公开数据显示,目前被注销的75张支付牌照中,大多数为预付卡机构,以主动注销为主。“不予续展”在央行注销的支付牌照中并不常见,也意味着央行认为支付机构存在不符合续展条件的情形。
根据牌照类型来看,5张被注销的支付牌照中,中百支付、大贺会支付、恒达新源支付持有的是预付卡发行与受理牌照,成都支付通持有的是四川省的银行卡收单牌照。而腾付通支付经营范围覆盖全国,牌照类型丰富,包括了互联网支付、移动电话支付、银行卡收单等类型,是此次被注销的支付牌照中,业务类型较全面的支付机构。
根据腾付通支付官网,称自身是一家综合性金融服务公司,隶属于深圳市腾邦集团。腾付通支付表示,利用集团资源,通过整合银行金融服务通道,搭建综合性金融服务平台,致力于为企业和个人用户提供安全便捷的第三方支付清算和金融增值等应用服务,是国内多行业金融服务方案提供商。
自2020年7月起,腾付通支付开拓线下POS机银行卡收单业务,以将POS机发给商户暂时免费使用的模式来拓展市场,2020年累计投放POS机近60万台,交易额突破879亿元,营业收入3.76亿元。当时,腾付通支付主要面向河南、山东、福建、东三省、广东、浙江等业务交易规模较大的省份进行铺货,POS机具经过灌腾付通密钥处理后发给终端用户。
实际上,在此次被注销之前,腾付通支付的支付牌照一直处于中止审核的状态。
2021年,腾付通以深圳腾邦国际正在开展重整事宜为理由向央行申请中止《支付业务许可证》续展审查工作,央行根据相关规定决定中止审查。按照央行向腾付通支付出具的《行政许可申请中止审查通知书》,行政许可中止审查的相关情形消失后,腾付通支付应向央行提交报告。
2022年4月,腾付通支付向代理商发布重要通知,表示2021年12月21日向央行申请中止支付牌照续展审查工作并获得央行许可。作为一家第三方支付机构,腾付通支付牌照的有效期停留在2021年12月21日。维持了1年多“中止续展”状态后,腾付通的支付正式退出支付行业。
多张牌照处于“中止审查”状态
除了腾付通支付外,还有多张支付牌照停留在“中止审查”,有的需要与公司控股方开展机构整合工作,还有一部分支付机构尚未收到央行的续展通知。
例如,广州银联网络支付有限公司、北京数字王府井科技有限公司、北京银联商务有限公司拟与其控股股东银联商务股份有限公司开展整合工作,向央行提交了中止续展审查申请,在中止审查期间继续开展业务。
日前,被国家外汇管理局北京外汇管理部处罚的易智付科技(北京)有限公司(下称“易智付科技”)亦处于“中止审查”状态。
公开资料显示,首信易支付的支付业务许可证已于2021年12月21日到期,许可范围包括全国范围内的互联网支付以及移动电话支付。2021年12月,因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形,央行做出中止对其《支付业务许可证》续展申请审查的决定。
不过,对于处于“中止审查”的支付机构而言,现阶段仍然可以正常进行展业,从而保证商户和用户的利益,避免给商户和用户造成损失。如果后续被检查出问题,支付机构会被要求整改,整改完成后央行再放行,这也是目前监管的基本思路,没有太大问题的支付机构,后续续展的可能性也比较大。